（2016）川15行终134号

根据上诉人在起诉状和上诉状中所陈述的事实和理由，其诉讼请求和上诉请求只与江安镇人民政府有关，对江安县人民政府无任何诉讼请求。故对江安县人民政府的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第三款“复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告”的规定，当事人在一个诉讼中只能起诉作出原行政行为的行政机关或者未作出复议决定的复议机关，上诉人同时起诉江安镇人民政府和江安县人民政府不符合法律规定。原审法院对本案不予立案属程序处理，并非实体审理，故不开庭符合法律规定。综上，上诉人的上诉理由不能成立，原审不予立案并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　赵宗秉审判员　　单　川审判员　　蔡宗跃二〇一六年十二月一日书记员　　王　俊

根据上诉人在起诉状和上诉状中所陈述的事实和理由，其诉讼请求和上诉请求只与江安镇人民政府有关，对江安县人民政府无任何诉讼请求。故对江安县人民政府的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第三款“复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告”的规定，当事人在一个诉讼中只能起诉作出原行政行为的行政机关或者未作出复议决定的复议机关，上诉人同时起诉江安镇人民政府和江安县人民政府不符合法律规定。原审法院对本案不予立案属程序处理，并非实体审理，

四川省宜宾市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）川15行终134号上诉人（原审起诉人）：赖井雄，男，1954年9月出生，住四川省江安县。上诉人赖井雄因其他行政行为一案，不服四川省江安县人民法院（2016）川1523行初22号行政裁定，向本院提起上诉。赖井雄上诉请求：1、撤销（2016）川1523行初22号行政裁定书；2、撤销江安镇人民政府对上诉人的《关于鸿国物流征地红线范围内清除地面附着物》……