（2018）辽01行初42号
裁判要旨
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条规定：“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息”，原告系大堡村村民，其所在村集体所有的土地被征收，因此原告申请公开的信息即“大堡村与于洪区政府签订的征地协议”与其生产、生活具有特殊的利害关系，原告具有申请信息公开的主体资格。《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条规定：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开”，被告系签订协议的一方，也是制作该协议的主体之一，故被告在没有举证证明被申请公开的协议是涉密文件的情况下，应当负有向原告公开此协议的义务。被告作出的《依申请公开政府信息答复书》答复原告“协议均属于涉密文件，不予公开”不符合法律规定，被告应依据前述法律规定对原告申请公开的政府信息进行公开。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条及《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第九条第一款之规定，判决如下：一、撤销被告沈
摘要
原告李明军、张国军与被告沈阳市于洪区人民政府政府信息公开一案一审判决书
正文（节选）
辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽01行初42号原告：李明军，男，满族。原告：张国军，男,汉族。被告：沈阳市于洪区人民政府，住所地沈阳市于洪区黄海路37号。法定代表人：王庆海，系区长。委托代理人：贺红春，系政府工作人员。委托代理人：张巧稳，辽宁同方律师事务所律师。原告李明军、张国军诉被告沈阳市于洪区人民政府政府信息公开一案，于2018年1月23日向本院提起诉讼。本院受理后，依……