侵害集体经济组织成员权益纠纷 (2019)鲁03民终3368号

案号
(2019)鲁03民终3368号
法院
山东省淄博市中级人民法院
案由
侵害集体经济组织成员权益纠纷
年份
2019
地域
山东省淄博市
裁判日期
2019-11-19

裁判要旨

本案焦点问题有二:1.上诉人张某1要求确认享有傅家村集体经济组织成员资格并享受村民福利待遇是否有相应的事实和法律依据;2.上诉人张某1要求补发2017年至2108年粮食款及福利费是否有相应的事实和法律依据。 关于焦点问题1,因农村集体经济组织成员资格涉及广大村民的权利,属于《中华人民共和国立法法》第45条第2款第1项规定“法律的规定需要进一步明确具体含义的情形”,在全国人大常委会作出立法解释或相关规定前,不宜通过司法行为对此重大事项作出决定;另外,《中华人民共和国村民委员会组织法》第1条规定“为了保障农村村民实行自治,由村民依法办理自己的事情,发展农村基层民主,维护村民的合法权益,促进社会主义新农村建设,根据宪法,制定本法”;第2条规定“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。综上所述,农村集体经济组织成员资格的确认在法律未作出明确规定之前,不应属于人民法院的受理范围。本案中,上诉人张某1能否依据傅家村两委制定并实施的《傅家村户籍管理实施办法》,自2018年12月31日之后享有傅家村集体经济组织成员资格并享受村民福

摘要

本案焦点问题有二:1.上诉人张某1要求确认享有傅家村集体经济组织成员资格并享受村民福利待遇是否有相应的事实和法律依据;2.上诉人张某1要求补发2017年至2108年粮食款及福利费是否有相应的事实和法律依据。 关于焦点问题1,因农村集体经济组织成员资格涉及广大村民的权利,属于《中华人民共和国立法法》第45条第2款第1项规定“法律的规定需要进一步明确具体含义的情形”,在全国人大常委会作出立法解释或相关规定前,不宜通过司法行为对此重大事项作出决定;另外,《中华人民共和国村民委员会组织法》第1条规定“为了保障农村村民实行自治,由村民依法办理自己的事情,发展农村基层民主,维护村民的合法权益,促进社会主义

正文(节选)

山东省淄博市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)鲁03民终3368号 上诉人(原审原告):张某1,女,2017年6月21日出生,汉族,住淄博市张店区。 法定代理人:张某2,男,1972年5月6日出生,汉族,住淄博市张店区,系上诉人张某1之父。 上诉人(原审被告):淄博市张店区傅家镇傅家村村民委员会,住所地:张店区傅家镇傅家村。统一社会信用代码:54370303K234125648。 法定……