（2016）鲁08行终89号

济宁市兖州区住房和城乡建设局是《中华人民共和国房地产管理法》及建设部令第168号《房屋登记办法》授权对本辖区房屋权属登记负有管理职责的行政机关，作为本案被告主体适格。原告张永朋长期居住在涉案房屋中，直到2014年12月4日第三人路孝伦提起诉讼要求原告搬出该房时，原告才知道该房屋被登记在他人名下，至提起本案诉讼时并未超过法定起诉期限，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条、第四十一条等规定，张永朋作为本案原告主体适格。《房屋登记办法》第七条规定：“办理房屋登记，一般依照下列程序进行：（一）申请；（二）受理；（三）审核；（四）记载于登记簿；（五）发证。房屋登记机构认为必要时，可以就登记事项进行公告。”本案中，被告济宁市兖州区住房和城乡建设局在依第三人路孝伦申请、将位于兖州区演武厅社区7号楼303室的房屋进行所有权登记的行政行为中，签订于2013年7月5日的《住房买卖协议书》应为产权来源的关键材料，其中“售房单位”处加盖了“山东拖拉机厂破产清算组”印章，而山东拖拉机厂破产清算程序已于2012年12月终结，包括案涉房屋在内的山东拖拉机厂生活区也于2009

济宁市兖州区住房和城乡建设局是《中华人民共和国房地产管理法》及建设部令第168号《房屋登记办法》授权对本辖区房屋权属登记负有管理职责的行政机关，作为本案被告主体适格。原告张永朋长期居住在涉案房屋中，直到2014年12月4日第三人路孝伦提起诉讼要求原告搬出该房时，原告才知道该房屋被登记在他人名下，至提起本案诉讼时并未超过法定起诉期限，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条、第四十一条等规定，张永朋作为本案原告主体适格。《房屋登记办法》第七条规定：“办理房屋登记，一般依照下列程序进行：（一）申请；（二）受理；（三）审核；（四）记载于登记簿；（五）发证。房屋登

山东省济宁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁08行终89号上诉人（原审被告）济宁市兖州区住房和城乡建设局。住所地：兖州区。法定代表人周生建，局长。委托代理人漆安鲁，山东九州匡正律师事务所律师。委托代理人张国栋，济宁市兖州区住房和城乡建设局副科长。上诉人（原审第三人）路孝伦，山东拖拉机厂下岗职工。被上诉人（原审原告）张永朋。委托代理人李峰，山东华安御桥律师事务所律师。委托代理人张晓慧，山……