（2016）苏06行终649号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，通州区公安局依法具有辖区内治安管理的法定职责。《中华人民共和行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。据此，南通市公安局具有对下级行政机关作出的行政行为进行复议的法定职责。本案的争议是通州区公安局接到张玉霞报警后有无依法履行法定职责以及南通市公安局作出的复议决定是否符合法律规定。《110接处警工作规则》第十一条规定，危及公共安全、人身或者财产安全迫切需要处置的紧急报警、求助和对正在发生的民警严重违法违纪行为的投诉，处警民警接到110报警服务台处警指令后，应当迅速前往现场开展处置工作；第十五条规定，110报警服务台接到报警后，根据警情调派警力进行处置；第二十四条规定，处警民警到达现场后，应当根据有关规定对警情妥善处置。本案中，通州区公安局接到张玉霞报警后及时出警，并制作了《接处警工作登记表》。经处警民警调查核实，该纠纷产生系因南通市通州区金沙街道办事

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，通州区公安局依法具有辖区内治安管理的法定职责。《中华人民共和行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。据此，南通市公安局具有对下级行政机关作出的行政行为进行复议的法定职责。本案的争议是通州区公安局接到张玉霞报警后有无依法履行法定职责以及南通市公安局作出的复议决定是否符合法律规定。《110接处警工作规则》第十一条规定，危及公共安全、人身或者财产安全迫切需要处

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏06行终649号上诉人（原审原告）张玉霞。委托代理人肖飞。被上诉人（原审被告）南通市通州区公安局，住所地南通市高新技术开发区杏园路1号。法定代表人顾坚，局长。出庭应诉负责人严卫星，南通市通州区公安局党委委员。委托代理人施云飞，南通市通州区公安局法制大队副大队长。委托代理人俞晖，南通市通州区公安局城中派出所副所长。被上诉人（原审被告）南通市公安……