房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫03行初135号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。根据原告起诉时向本院提供的《责令限期拆除违法建筑通知书》，原告房屋系被告洛阳市吉利区城乡规划局按照违法建筑进行拆除的，原告将洛阳市吉利区人民政府和洛阳市吉利区街道办事处列为被告的理由是其单位的领导及和工作人员在拆除现场，因原告房屋被拆除之前洛阳市吉利区城乡规划局作出有《责令限期拆除违法建筑通知书》，实施拆除行为的行政机关应当是洛阳市吉利区城乡规划局，洛阳市吉利区城乡规划局是本案适格被告。洛阳市吉利区人民政府和洛阳市吉利区街道办事处有领导及工作人员在拆除现场，并不能说明原告所诉的三被告共同实施了拆除房屋行为，洛阳市吉利区人民政府和洛阳市吉利区街道办事处不是本案适格被告。经本院释明，原告坚持起诉三被告。综上，原告错列被告且拒绝变更，本案应属基层人民法院管辖的一审行政案件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）、（三）项、第三款之规定，裁定如下：驳回原告权春梅的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。根据原告起诉时向本院提供的《责令限期拆除违法建筑通知书》，原告房屋系被告洛阳市吉利区城乡规划局按照违法建筑进行拆除的，原告将洛阳市吉利区人民政府和洛阳市吉利区街道办事处列为被告的理由是其单位的领导及和工作人员在拆除现场，因原告房屋被拆除之前洛阳市吉利区城乡规划局作出有《责令限期拆除违法建筑通知书》，实施拆除行为的行政机关应当是洛阳市吉利区城乡规划局，洛阳市吉利区城乡规划局是本案适格被告。洛阳市吉利区人民政府和洛阳市吉利区街道办事处有领导及工作人员在拆除现场，并不能说明
正文（节选）
河南省洛阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)豫03行初135号原告权春梅，女，汉族，1956年4月17日出生，住洛阳市吉利区。委托代理人权巨擘，男，汉族，1987年7月27日出生，住洛阳市吉利区。特别授权代理。被告洛阳市吉利区人民政府，住所地：洛阳市吉利区中原路333号。被告洛阳市吉利区城乡规划局，住所地：洛阳市吉利区人民路98号。被告洛阳市吉利区街道办事处，住所地：洛阳市吉利区胜利路3……