（2016）鲁09行赔终4号

当事人提起行政赔偿诉讼，以在法定期限内提起诉讼为前提。本案系原告在提起土地行政登记案件时一并提起，原告提起土地行政登记案件超过起诉期限，其提起本案土地行政赔偿诉讼亦超过起诉期限，不能对其赔偿请求进行审理。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回原告郑兴兰的起诉。郑兴兰不服一审法院裁定，上诉称：一审裁定认定事实不清，适用法律错误。根据《行政诉讼法》第四十八条的规定，上诉人的起诉并未超期，上诉人因相邻权纠纷起诉郑兴富、郑宪伟时作为被告的郑宪伟当庭拿出了被诉的土地证，且在很多年以前上诉人多次向村委会索要该证，但对方一直说没有。被上诉人在发证实际测量时没有通知上诉人的母亲到现场指认四至，也没有签字确认，违反了《土地管理法》的相关规定，应赔偿上诉人的经济损失和精神损害。综上，请求二审法院依法查清事实，撤销一审裁定发回重审或改判。新泰市人民政府辩称：一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，因不动产提起诉讼的案件至行政行为作出之日起超过20年，人民法院不予受理。该规定并没有将当事人知道行政行为内容的时间作为附加条件，因此，不适用中止、中断的相关规定，请求

当事人提起行政赔偿诉讼，以在法定期限内提起诉讼为前提。本案系原告在提起土地行政登记案件时一并提起，原告提起土地行政登记案件超过起诉期限，其提起本案土地行政赔偿诉讼亦超过起诉期限，不能对其赔偿请求进行审理。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回原告郑兴兰的起诉。郑兴兰不服一审法院裁定，上诉称：一审裁定认定事实不清，适用法律错误。根据《行政诉讼法》第四十八条的规定，上诉人的起诉并未超期，上诉人因相邻权纠纷起诉郑兴富、郑宪伟时作为被告的郑宪伟当庭拿出了被诉的土地证，且在很多年以前上诉人多次向村委会索要该证，但对方一直说没有。被上诉人在发证实际测量时没有通知上

山东省泰安市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2016）鲁09行赔终4号上诉人（一审原告）：郑兴兰。委托代理人：赵京胜，新泰市石油公司退休职工。被上诉人（一审被告）：新泰市人民政府。住所地：新泰市府前街*号。法定代表人：刘钦海，市长。委托代理人：乔禄家，新泰市政府法制办公室工作人员。委托代理人：白圣泉，新泰市国土资源局工作人员。一审第三人：郑兴富，系郑兴兰之堂兄。一审第三人：新泰市国土资源局……