城市规划管理（规划） （2019）吉71行终103号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第九十三条第二款规定：“人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。”本案中，经开区土地房屋征收局具有独立的行政诉讼主体资格，周善志对经开区土地房屋征收局发布的征收公告不服，应当以经开区土地房屋征收局为被告申请行政复议或者提起行政诉讼。吉林市规划资源局经开分局是吉林市规划资源局在吉林经济技术开发区设立的直属机构，吉林市规划资源局与经开区土地房屋征收局不存在上下级的隶属关系，对经开区土地房屋征收局作出的行政行为没有查处的职权，周善志的诉请不属于吉林市规划资源局的权限范围，依法应当裁定驳回起诉。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定：“提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（八）项规定，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（六）项规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护人身权、财产权
摘要
《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第九十三条第二款规定：“人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。”本案中，经开区土地房屋征收局具有独立的行政诉讼主体资格，周善志对经开区土地房屋征收局发布的征收公告不服，应当以经开区土地房屋征收局为被告申请行政复议或者提起行政诉讼。吉林市规划资源局经开分局是吉林市规划资源局在吉林经济技术开发区设立的直属机构，吉林市规划资源局与经开区土地房屋征收局不存在上下级的隶属关系，对经开区土地房屋征收局作出的行政行为没有查处的职权，周善志的诉请不属于吉林市规划资源局的权限范围，依法应当裁
正文（节选）
吉林省长春铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2019）吉71行终103号 上诉人（原审原告）周善志，男，1986年4月25日出生，汉族，住吉林省吉林市昌邑区九站街道陈屯村二组。 被上诉人（原审被告）吉林市规划和自然资源局，住所地吉林市重庆路1800号。 法定代表人张光宇，局长。 委托代理人孙东生，吉林市规划和自然资源局经开分局副局长。 上诉人周善志因土地不履行法定职责一案，不服吉林铁路运输法……