（2014）穗中法行初字第43号

关于唐铎世是否具有原告主体资格的问题。由于唐铎世是行政复议的申请人之一，且被告作出的《不予受理行政复议申请决定书》也将唐铎世列为相对人，故唐铎世是本案的适格原告。被告认为唐铎世不是《投诉处理不予受理决定书》的对象，所以不具备原告主体资格的主张，本院不予支持。《中华人民共和国行政复议法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。”《广州市行政复议规定》第十一条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，依法提出行政复议申请的，属于行政复议的范围。”《中华人民共和国公证法》第四条第二款规定：“公证协会是公证业的自律性组织，依据章程开展活动，对公证机构、公证员的执业活动进行监督。”第六条规定：“公证机构是依法设立，不以营利为目的，依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构。”根据上述规定，行政复议的对象是具体行政行为，而作出具体行政行为的主体是行政机关或者是法律、法规授权的组织。公证机构不是行政机关，亦不属于法律、法规授权行使行政职权的组织。广东省公证协会作出的粤公

关于唐铎世是否具有原告主体资格的问题。由于唐铎世是行政复议的申请人之一，且被告作出的《不予受理行政复议申请决定书》也将唐铎世列为相对人，故唐铎世是本案的适格原告。被告认为唐铎世不是《投诉处理不予受理决定书》的对象，所以不具备原告主体资格的主张，本院不予支持。《中华人民共和国行政复议法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。”《广州市行政复议规定》第十一条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，依法提出行政复议申请的，属于行政复议的范围。”《中华人民共和国公证法》

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）穗中法行初字第43号原告：唐济儒，男，1933年10月23日出生，汉族。原告：唐铎世，男，1958年3月14日出生，汉族。被告：广东省司法厅。法定代表人：严植婵，职务：厅长。委托代理人：黄丽珊、郑宙，均为该厅工作人员。原告唐济儒、唐铎世因诉被告广东省司法厅不予受理行政复议申请决定，于2014年2月13日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭……