（2013）威行终字第28号

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，乳山市人社局具有作出工伤认定的行政职权；《工伤保险条例》第十九条第二款规定“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”，《工伤认定办法》第十七条规定“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。”本案中，乳山市德鑫建材有限公司虽然提出于复仕并非在工作时间及工作场所内因工作原因致左眼受伤，但其与于复仕一起工作的工人杨某甲证实了于复仕在工作时间工作地点因工作原因受伤，医院的病历也证实了于复仕的伤情系外伤所致。乳山市德鑫建材有限公司提供的工资表、考勤表对抗不了于复仕在2010年7月23日受伤住院的事实。乳山市人社局根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，认定于复仕所受伤害系因工负伤，事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确。乳山市德鑫建材有限公司要求撤销乳山市人社局作出的乳人社工认字（2011）第5

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，乳山市人社局具有作出工伤认定的行政职权；《工伤保险条例》第十九条第二款规定“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”，《工伤认定办法》第十七条规定“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。”本案中，乳山市德鑫建材有限公司虽然提出于复仕并非在工作时间及工作场所内因工作原因致左眼受伤，但其与于复仕一起工作的

山东省威海市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）威行终字第28号上诉人（原审原告）乳山市德鑫建材有限公司。法定代表人王军辉。委托代理人于维喜。被上诉人（原审被告）乳山市人力资源和社会保障局。法定代表人孙保广。委托代理人高崇江。原审第三人于复仕。委托代理人徐鹏强，乳山义帆法律服务所法律工作者。委托代理人于晓磊，乳山义帆法律服务所法律工作者。上诉人乳山市德鑫建材有限公司因诉乳山市人力资源和社会保……