（2014）郑行终字第467号

国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见的情况及时公布。因旧城改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加听证会，并根据听证会情况修改方案。依据本案查明的事实，郑州市金水区人民政府2012年国民经济和社会发展计划是重点做好聂庄等城中村改造，征收房屋范围包含了柳鸿鸣居住的纬五路54号院3号楼1单元3号。但郑州市金水区人民政府在本案诉讼中，其提供的证据不能充分证明其作出的征收决定符合国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条规定的应当符合国民经

国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见的情况及时公布。因旧城改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）郑行终字第467号上诉人（原审被告）郑州市金水区人民政府。法定代表人陈宏伟，职务区长。委托代理人段学聪，河南文中律师事务所律师。被上诉人（原审原告）柳鸿鸣，男，1934年11月11日出生，汉族。委托代理人柳华，男，1961年7月4日出生，汉族。委托代理人王治国，河南天坤律师事务所律师。柳鸿鸣诉郑州市金水区人民政府房屋征收决定一案，郑州市中原区人……