（2015）兰行终字第58号

依据《兰州市制止和处理违法建设办法》第九条违法建设的处理程序的规定，县（区）城市规划行政主管部门发现违法建设行为，应在二日内向违法建设单位或者个人发送《停止违法建设通知书》，责令其提供有关资料，立即停止施工，并在发出通知书十五日内作出处理决定，送达当事人…。而本案被告于2013年7月15日对原告的建筑物实施强制拆除前，没有向原告发出其所建的建筑物被认定为违法建筑物的书面通知，也未作出书面处理决定送达当事人。被告西固区执法局向原告陈武章发出“责令改正通知书”，限期自行拆除违法建设（彩钢房），并告知“逾期未改正，本机关将依法予以处理”。被告在没有做出行政处理决定，没有向相对人告知陈述、申辩权，以及申请行政复议或提起行政诉讼的前提下进行了强制拆除，违反了《中华人民共和国行政强制法》及《兰州市制止和处理违法建设办法》相关规定。被告提出原告起诉已超过起诉期限的辩称，根据最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期

依据《兰州市制止和处理违法建设办法》第九条违法建设的处理程序的规定，县（区）城市规划行政主管部门发现违法建设行为，应在二日内向违法建设单位或者个人发送《停止违法建设通知书》，责令其提供有关资料，立即停止施工，并在发出通知书十五日内作出处理决定，送达当事人…。而本案被告于2013年7月15日对原告的建筑物实施强制拆除前，没有向原告发出其所建的建筑物被认定为违法建筑物的书面通知，也未作出书面处理决定送达当事人。被告西固区执法局向原告陈武章发出“责令改正通知书”，限期自行拆除违法建设（彩钢房），并告知“逾期未改正，本机关将依法予以处理”。被告在没有做出行政处理决定，没有向相对人告知陈述、申辩权，以及

甘肃省兰州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）兰行终字第58号上诉人（原审被告）兰州市西固区城市管理行政执法局（简称，西固区执法局）。住所地，兰州西固区福利路长业大厦**楼。法定代表人吴文彬，该局局长。委托代理人张克娟，女，西固区执法局工作人员。委托代理人迟方旭，北京市齐致（兰州）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）陈武章，男，1930年12月7日出生，汉族，住兰州市西固区。委托代理人陈海……