（2016）粤52行终28号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条和第九十一条的规定，被告空港分局对原告作出的治安行政处罚，主体适格且具备治安管理职责。根据《中华人民共和国城乡规划法》《揭阳市土地管理共同责任制度》的相关规定，揭阳市城市管理行政执法局空港分局、揭阳空港经济区溪南街道办事处、揭阳空港经济区溪南街道西寨社区居民委员会对原告的丈夫陈吴平、儿子陈沛裕非法占用土地并违建猪棚均有监管职责，揭阳市城市管理行政执法局空港分局、揭阳空港经济区溪南街道办事处组织揭阳空港经济区溪南街道西寨社区居民委员会对原告的丈夫陈吴平、儿子陈沛裕非法占用土地并违法建设猪棚进行制止，属于执行职务行为。行政行为原则上自告知之时起发生法律效力。原告与他人实施阻碍揭阳市城市管理行政执法局空港分局、揭阳空港经济区溪南街道办事处组织揭阳空港经济区溪南街道西寨社区居民委员会对其违建猪棚进行制止建设行为，构成阻碍国家机关工作人员依法执行职务行为，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：‥‥‥（二）阻碍国家机关工作人员依法执行职务的；”的

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条和第九十一条的规定，被告空港分局对原告作出的治安行政处罚，主体适格且具备治安管理职责。根据《中华人民共和国城乡规划法》《揭阳市土地管理共同责任制度》的相关规定，揭阳市城市管理行政执法局空港分局、揭阳空港经济区溪南街道办事处、揭阳空港经济区溪南街道西寨社区居民委员会对原告的丈夫陈吴平、儿子陈沛裕非法占用土地并违建猪棚均有监管职责，揭阳市城市管理行政执法局空港分局、揭阳空港经济区溪南街道办事处组织揭阳空港经济区溪南街道西寨社区居民委员会对原告的丈夫陈吴平、儿子陈沛裕非法占用土地并违法建设猪棚进行制止，属于执行职务行为。行政行为原则上自告知之时起发生法律效力

广东省揭阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤52行终28号上诉人（原审原告）：吴永女庄，女，1965年11月29日出生，汉族，住广东省揭阳空港经济区。委托代理人：杨奕雄，广东乐众律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：揭阳市公安局空港分局。住所地：广东省揭阳空港经济区。法定代表人：谢庆标，局长。委托代理人：孙钦明，揭阳市公安局溪南派出所民警。委托代理人：李树鑫，揭阳市公安局法制支队民警。……