其他（公安） （2021）辽01行终420号

根据《最高人民法院适用的解释》第一条第二款规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（五）行政机关作出的不产生外部法律效力的行为；……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。本案中，被上诉人作出的《公安机关答复意见书》系对其内部人员的处分行为，对外不产生法律效力，对上诉人的权利义务亦不产生实际影响，故该行为不属于人民法院的行政诉讼受案范围，原审裁定驳回上诉人的起诉并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　王继东审判员　　唱英梅审判员　　沈　虹二〇二一年四月十二日法官助理马乐书记员刘元本案裁定所依据的相关法律《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定； 来源：

根据《最高人民法院适用的解释》第一条第二款规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（五）行政机关作出的不产生外部法律效力的行为；……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。本案中，被上诉人作出的《公安机关答复意见书》系对其内部人员的处分行为，对外不产生法律效力，对上诉人的权利义务亦不产生实际影响，故该行为不属于人民法院的行政诉讼受案范围，原审裁定驳回上诉人的起诉并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　王继东审判员　　唱英梅审判员　　沈　虹二〇二一年四月十二日法官助理马乐

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽01行终420号上诉人（原审原告）：姚明德。被上诉人（原审被告）：康平县公安局，住所康平县政法路10号。法定代表人：卢强，该局局长。委托代理人：尹开祺、张宪，该局工作人员。上诉人姚明德诉被上诉人康平县公安局信访答复意见书一案，不服沈阳高新技术产业开发区人民法院（2021）辽0192行初56号行政裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，公开审……