（2017）京02行终1066号

公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合法律规定的条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定，“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……。”《村民委员会组织法》第二条、第五条规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。……。”“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。……。”本案中，侯立新要求周口店镇政府履行责令村委会出具证明的职责，因根据《村民委员会组织法》的上述规定，村民委员会属于农村村民的一种自治组织形式，周口店镇政府确实不具有法律、法规、规章授予的侯立新所要求履行的职责，故侯立新所提本案诉讼不符合法定起诉条件。一审法院裁定驳回侯立新的起诉正确，本院予以维持。侯立新所提上诉理由不能成立，本院对其上诉请求不予支持。据此，依

公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合法律规定的条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定，“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……。”《村民委员会组织法》第二条、第五条规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。……。”“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)京02行终1066号上诉人（一审原告）侯立新，男，1966年10月4日出生，汉族，住北京市房山区。被上诉人（一审被告）北京市房山区周口店镇人民政府，住所地北京市房山区周口店镇府前大街1号。法定代表人张福利，镇长。委托代理人赵越，男，北京市房山区周口店镇人民政府工作人员。委托代理人邹宗林，北京市博维律师事务所律师。上诉人侯立新因履行法定职责一案，不……