（2016）湘10行终174号

起诉须在法定起诉期限内提起，无正当理由超过法定起诉期限提起诉讼的，将丧失起诉权。黄四元诉称2005年5月向郴州市公安局北湖分局华塘派出所口头报案，请求追究李美芽的法律责任。而黄四元于2016年6月12日才向人民法院提起行政诉讼，已超过法定起诉期限。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、第四十七条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，一审裁定：“驳回原告龙天治的起诉。本案受理费，不予收取。”上诉人黄四元不服上述行政裁定上诉称：黄四元因不可抗力于2016年6月12日向人民法院提起行政诉讼，不属于自身原因耽误起诉期限，因此本案未超过起诉期限，一审认定事实不清，适用法律错误。请求：撤销一审裁定，依法改判。本院经审理查明的事实与一审裁定认定的事实基本一致，本院予以确认。本院另查明：黄四元患有精神分裂症。本院认为，《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定，公民、法人或者其他组织对公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，黄四元认为李美芽

起诉须在法定起诉期限内提起，无正当理由超过法定起诉期限提起诉讼的，将丧失起诉权。黄四元诉称2005年5月向郴州市公安局北湖分局华塘派出所口头报案，请求追究李美芽的法律责任。而黄四元于2016年6月12日才向人民法院提起行政诉讼，已超过法定起诉期限。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、第四十七条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，一审裁定：“驳回原告龙天治的起诉。本案受理费，不予收取。”上诉人黄四元不服上述行政裁定上诉称：黄四元因不可抗力于2016年6月12日向人民法院提起行政诉讼，不属于自身原因耽误起诉期限，因此本案未超过起诉期限，一审认定事实不

湖南省郴州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘10行终174号上诉人（原审原告）黄四元。法定代理人龙天治（黄四元之夫）。被上诉人（原审被告）郴州市公安局北湖分局，住所地湖南省郴州市南岭大道883号。法定代表人李红群，该局局长。委托代理人吴乙军，男，郴州市公安局北湖分局法制大队民警。原审第三人李美芽。上诉人黄四元因诉郴州市公安局北湖分局不履行刑事、行政立案法定职责一案，不服湖南省桂阳县人民……