房屋拆迁管理（拆迁） （2019）鄂01行初1028号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第二十五条规定：“市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿工作过程中作出行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。征收实施单位受房屋征收部门委托，在委托范围内从事的行为，被征收人不服提起诉讼的，应当以房屋征收部门为被告”。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条规定：“房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任”。虽然房屋征收与补偿的主体是市、县级人民政府，但在房屋征收与补偿额具体实施过程中，仍应当遵循“谁实施、谁负责”的原则。本案中，原告称其所有的房屋被纳入硚口区政府作出的硚政征〔2017〕6号房屋征收决定的征收范围，遂请求确认硚口区政府强制拆除其房屋的行政行为违法。但根据上述法律规定的内容，本案被诉拆除行为法律责任应由房屋征收部门原武汉市硚口区房屋征收管理办公室承担，而该征收办现已更名为武汉市硚口区城区改造更新局。故武汉市硚口区城区改造更新局为本案适格被告。本院向原告何巧英释明后，何巧英仍坚持以硚口区
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第二十五条规定：“市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿工作过程中作出行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。征收实施单位受房屋征收部门委托，在委托范围内从事的行为，被征收人不服提起诉讼的，应当以房屋征收部门为被告”。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条规定：“房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任”。虽然房屋征收与补偿的主体是市、县级人民政府，但在房屋征收与补偿额具体实施过程中，仍应当遵循“谁实施、
正文（节选）
湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂01行初1028号原告何巧英，女，汉族，1954年8月24日出生，身份证住址武汉市硚口区，现住武汉市硚口区。被告武汉市硚口区人民政府，住所地武汉市硚口区沿河大道**。法定代表人刘丹平，区长。原告何巧英诉被告武汉市硚口区人民政府（以下简称硚口区政府）确认拆除行为违法一案，向本院提起诉讼。本院于2019年12月3日受理后，依照《最高人民法院关于适……