（2016）甘09行终52号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条”提起诉讼应当符合下列条件：......（三）有具体的诉讼请求和事实根据；......”的规定，闫晓琴诉请确认敦煌市工商行政管理局二次行政强制扣押未制作实施行政强制措施决定和扣押清单违法，应有具体的事实依据；根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款”公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料”的规定，闫晓琴应提交存在再次行政强制扣押行为的相关证据材料。但在一、二审中，闫晓琴均未提交证明其商品被再次扣押的相关材料，不符合上述司法解释的规定，故其起诉无事实根据。一审法院根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（一）项规定，裁定驳回起诉，符合法律规定。综上所述，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。二审案件受理费50元，由上诉人闫晓琴承担。本裁定为终审裁定。审　判　长　　殷奋启代理审判员　　马存智代理审判员　　石改军二〇一七年二月十七日书　记　员　　翟　勇

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条”提起诉讼应当符合下列条件：......（三）有具体的诉讼请求和事实根据；......”的规定，闫晓琴诉请确认敦煌市工商行政管理局二次行政强制扣押未制作实施行政强制措施决定和扣押清单违法，应有具体的事实依据；根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款”公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料”的规定，闫晓琴应提交存在再次行政强制扣押行为的相关证据材料。但在一、二审中，闫晓琴均未提交证明其商品被再次扣押的相关材料，不符合上述司法解释的规定，故其起诉无事实根据。一审法院根据《最高人民法院关于适用〈中

甘肃省酒泉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）甘09行终52号上诉人（原审原告）闫晓琴，女，住张掖市。委托代理人魏伯雄，甘肃德言盛律师事务所律师。委托代理人蒋晓元，甘肃德言盛律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）敦煌市工商行政管理局。法定代表人殷占军，该局局长。委托代理人张建军，该局纪检组组长。委托代理人秦越远，甘肃解开律师事务所律师。上诉人闫晓琴因与被上诉人敦煌市工商行政管理局行政强制……