（2017）粤19行终442号

本案有以下三个争议焦点：一、中国移动东莞分公司是否属于信息公开的主体即行政诉讼的适格被告；二、闫红军申请查询其手机号码通话记录是否属于信息公开的范围；三、如以上两点符合，中国移动东莞分公司是否依法履行信息公开的法定职责。关于焦点一，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十七条“教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本条例执行，具体办法由国务院有关主管部门或者机构制定”的规定，中国移动东莞分公司是移动通信运营商，面向社会公众提供电讯服务，属于公共企业范畴。中国移动东莞分公司在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开应当参照《中华人民共和国政府信息公开条例》执行。因此，中国移动东莞分公司属于信息公开的主体，中国移动东莞分公司认为其并非行政诉讼适被告的主张并不成立，原审法院不予支持。关于焦点二，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”的规定，本案中闫红军为查询其159××

本案有以下三个争议焦点：一、中国移动东莞分公司是否属于信息公开的主体即行政诉讼的适格被告；二、闫红军申请查询其手机号码通话记录是否属于信息公开的范围；三、如以上两点符合，中国移动东莞分公司是否依法履行信息公开的法定职责。关于焦点一，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十七条“教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本条例执行，具体办法由国务院有关主管部门或者机构制定”的规定，中国移动东莞分公司是移动通信运营商，面向社会公众提供电讯服务，属于公共企业范畴。中国移动东莞分公司在

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤19行终442号上诉人（原审被告）：中国移动通信集团广东有限公司东莞分公司。经营场所：东莞市东城街道东城大道升威楼*楼。诉讼代表人：许永刚，总经理。委托代理人：张更韧，该公司员工。被上诉人（原审原告）：闫红军，男，1970年9月27日出生，族，身份证住址：河南省方城县上诉人中国移动通信集团广东有限公司东莞分公司（以下简称“中国移动东莞分公司”……