（2017）湘11行终219号

本案不符合法定起诉条件。首先，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定，上诉人范格桂、陈四川在一审中的第1-8项诉讼请求中的被诉行为均发生在2004年1月1日以前，至2017年提起本案诉讼，长达十余年，明显超过了五年最长起诉期限，对上诉人范格桂、陈四川在一审中的第1-8项诉讼请求依法应当裁定不予受理。其次，上诉人范格桂、陈四川在一审中的第9项诉讼请求涉及的《关于陈四川信访积案化解情况的办结报告》、《关于成立陈四川信访事项处理工作领导小组的通知》等属于行政机关的内部行为，不属于行政诉讼的受案范围；《关于范格桂、陈四川夫妇信访问题协调会议纪要》属于涉信访问题的相关文件，没有为上诉人范格桂、陈四川设立新的权利义务，对其合法权益未产生实际影响，上诉人范格桂、陈四川如对该会议纪要有异议，应当依法通过信访途径解决。因此，对该项诉讼请求，亦应当裁定不予立案。再次，上诉人范格桂、陈四川在一审中的第10项诉讼请求为附带提起的行政赔偿请求。上诉人范格桂、陈四川在一审中的第

本案不符合法定起诉条件。首先，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定，上诉人范格桂、陈四川在一审中的第1-8项诉讼请求中的被诉行为均发生在2004年1月1日以前，至2017年提起本案诉讼，长达十余年，明显超过了五年最长起诉期限，对上诉人范格桂、陈四川在一审中的第1-8项诉讼请求依法应当裁定不予受理。其次，上诉人范格桂、陈四川在一审中的第9项诉讼请求涉及的《关于陈四川信访积案化解情况的办结报告》、《关于成立陈四川信访事项处理工作领导小组的通知》等属于行政机关的

湖南省永州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘11行终219号上诉人（原审起诉人）：范格桂。上诉人（原审起诉人）：陈四川。上诉人范格桂、陈四川因交通行政许可及行政赔偿一案，不服湖南省永州市零陵区人民法院（2017）湘1103行初89号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人范格桂、陈四川上诉称，其于2004年11月24日、2007年8月13日两次向零陵区人民法院递交行政诉讼附带行政赔偿起诉状，提……