（2017）皖12行终230号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定：有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。本案中，乔华银和韩秀侠等人在太和县城关镇国泰路安置区施工工地大门口，以政府拆迁赔偿未到位为由，阻碍施工工地拉施工材料的车辆正常通行，时间长达两个小时左右，致使施工无法正常进行，尚未造成严重损失，太和县公安局对乔华银作出的行政处罚决定认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，应当予以支持；太和县人民政府作出的太复字（2017）14号行政复议决定程序合法，亦应予以支持。乔华银认为，施工单位未取得安全生产许可证及建筑工程施工许可证无权进行施工，一审法院认为，施工单位是否取得安全生产许可证及建筑工程施工许可证不是本案审查的范围，乔华银的诉讼请求缺乏相关法律和证据予以证明，应不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回乔华银的诉讼请求。案件受理费50元，由乔华银负担。乔华银上诉称：一、乔华银并未实施扰乱单位秩序的行
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定：有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。本案中，乔华银和韩秀侠等人在太和县城关镇国泰路安置区施工工地大门口，以政府拆迁赔偿未到位为由，阻碍施工工地拉施工材料的车辆正常通行，时间长达两个小时左右，致使施工无法正常进行，尚未造成严重损失，太和县公安局对乔华银作出的行政处罚决定认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，应当予以支持；太和县人民政府作出的太复字（2017）14号行政复
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖12行终230号上诉人（原审原告）乔华银。委托代理人吕国华。被上诉人（原审被告）太和县公安局。法定代表人张广杰。委托代理人王大伟。委托代理人李晋利。被上诉人（原审被告）太和县人民政府。法定代表人刘牧愚。委托代理人程磊。委托代理人刘加勇。乔华银因行政处罚决定及行政复议决定一案，不服太和县人民法院于2017年7月28日作出的（2017）皖1222……