行政复议 （2018）豫行终3822号
裁判要旨
宅基地使用权是不动产物权，根据《中华人民共和国物权法》的规定，不动产物权的设立应依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力。 李帅锋系汝阳县小店镇小店村16组的村民，在符合法律规定的条件下，有权使用该村（组）的宅基地，汝阳县人民政府为其颁发的汝集用（2014）第462号集体土地建设用地使用证，是登记在李帅锋名下唯一一处宅基地，符合《中华人民共和国土地管理法》“一户一宅”的规定。 汝阳县人民政府作出汝政土〔2017〕2号《汝阳县人民政府关于注销李帅锋汝集用（2014）第462号集体土地建设用地使用证的处理决定》，将登记在李帅锋名下唯一一处宅基地使用证予以注销，与法律的规定相背，依法应当撤销。 洛阳市人民政府洛政复决字〔2017〕第308号行政复议决定程序违法，依法也应撤销。
摘要
李帅锋、汝阳县人民政府二审行政裁定书
正文（节选）
河南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2018）豫行终3822号上诉人（一审原告）李帅锋，男，汉族，1987年6月29日出生，住汝阳县。 委托代理人方西乾，河南耀骅律师事务所律师。 特别授权。 被上诉人（一审被告）汝阳县人民政府。 住所地：洛阳市汝阳县人民路40号。 法定代表人赵振峰，县长。 委托代理人黎会霞，汝阳国土局工作人员。 委托代理人王建敏，汝阳国土局法律顾问。 被上诉人（一审被告）洛阳市……