其他行政行为 （2017）最高法行申8081号

程幼泽的申请再审理由不能成立。政务微博是政府信息公开的新方式，但政府主动公开的政府信息并不当然属于行政复议和行政诉讼的受案范围。本案中，判断山西省政府不予受理行政复议决定是否正确的关键在于山西省公安厅微博发布的公告是否属于行政行为。行政行为是指依法享有行政职权的行政主体行使权力对国家和社会公共事务进行管理和提供服务的一种法律行为。山西省公安厅微博发布的公告内容并没有对程幼泽设定、变更、解除行政法律权利和行政法律义务，更没有对其产生行政法律效果，故山西省公安厅微博发布的公告不符合行政行为的构成要件，亦不属于行政复议的受案范围。依照《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款的规定，山西省政府作出不予受理行政复议决定事实认定清楚，法律依据充分，程序合法。据此，原审判决驳回程幼泽的诉讼请求并无不当。综上，程幼泽的申请再审理由不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回程幼泽的再审申请。审 判 长　刘慧卓审 判 员　杨立初审 判 员　张志刚二〇一七年十一月二十八日法官助理

程幼泽的申请再审理由不能成立。政务微博是政府信息公开的新方式，但政府主动公开的政府信息并不当然属于行政复议和行政诉讼的受案范围。本案中，判断山西省政府不予受理行政复议决定是否正确的关键在于山西省公安厅微博发布的公告是否属于行政行为。行政行为是指依法享有行政职权的行政主体行使权力对国家和社会公共事务进行管理和提供服务的一种法律行为。山西省公安厅微博发布的公告内容并没有对程幼泽设定、变更、解除行政法律权利和行政法律义务，更没有对其产生行政法律效果，故山西省公安厅微博发布的公告不符合行政行为的构成要件，亦不属于行政复议的受案范围。依照《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款的规定，山西省政府作出不

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申8081号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：程幼泽，男，1962年5月6日出生，汉族，住山西省晋城市城区。委托诉讼代理人：朱孝顶，北京市才良律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：山西省人民政府。住所地山西省太原市府东街***号。法定代表人：楼阳生，省长。程幼泽因与山西省人民政府（以下简称山西省政府）行政复议不予受理一……