土地承包经营权纠纷 （2016）辽07民终683号

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成，由人民政府处理。本案中，原、被告及第三人就本案诉争的6亩土地使用权产生争议，其争议源于被告在新一轮农村土地调整过程中，依据中共义县委、义县人民政府颁发的义委发（1998）42号中共义县委文件精神，召开村民代表大会确定土地微调方案，并依方案运作所致。本案被告依土地微调方案所进行的三次土地调整，涉及全村11个小组中更多的各家庭承包户的土地权益，为此，因新一轮农村土地调整政策的落实而导致的土地使用权争议，当事人应协商解决，协商不成，应由人民政府处理。故对原告的起诉，本院不予支持。本案经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百四十四条之规定，裁定驳回原告吕某某的起诉。宣判后，原审原告吕某某不服一审裁定，向本院提起上诉称，一、请求二审法院依法撤销原审裁定书。二、请求二审法院依据土地承包法改判，判决被上诉人及第三人返还被村委会收回的6亩承包地，并赔偿损失41800元。三、请求判决本案上诉费由被上诉人承担。事实与理由：上诉人不服一审判决，村自定假合同未判，一审因为行政干预所

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成，由人民政府处理。本案中，原、被告及第三人就本案诉争的6亩土地使用权产生争议，其争议源于被告在新一轮农村土地调整过程中，依据中共义县委、义县人民政府颁发的义委发（1998）42号中共义县委文件精神，召开村民代表大会确定土地微调方案，并依方案运作所致。本案被告依土地微调方案所进行的三次土地调整，涉及全村11个小组中更多的各家庭承包户的土地权益，为此，因新一轮农村土地调整政策的落实而导致的土地使用权争议，当事人应协商解决，协商不成，应由人民政府处理。故对原告的起诉，本院不予支持。本案经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条

辽宁省锦州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）辽07民终683号上诉人（原审原告）吕某某，男，1943年5月28日出生，汉族，农民，现住义县地藏寺满族乡。被上诉人（原审被告）义县地藏寺满族乡某村民委员会，住所地义县地藏寺满族乡。法定代表人高某某，系该村委会主任。原审第三人刘某某，男，1953年7月20日出生，汉族，农民，现住义县地藏寺满族乡。原审第三人吕某成，男，1960年2月26日出生，……