（2014）沪一中行终字第341号
裁判要旨
《政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。国办发（2010）5号文第二条规定，行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《政府信息公开条例》所指应公开的政府信息。被上诉人受理上诉人本案政府信息公开申请后，经审查，被上诉人认为上诉人要求获取的“相关报批手续”信息不属于《政府信息公开条例》第二条所指应公开的政府信息，依据《政府信息公开条例》第二十一条第（二）项的规定，作出被诉告知行政行为并无不当。被上诉人的辩称意见，依据充分，本院予以采信。此外，上诉人上诉请求第二项与其在一审中的诉讼请求不一致，由于二审法院对原审法院的判决是否正确进行审查，上诉人在上诉时增加或变更的诉讼请求，不属本院审理范围。另根据上诉人政府信息公开申请表中所需信息的内容描述，上诉人向被上诉人提出本案政府信息公开申请时要求获取的是“相关报批手续”，并未提出要求获取“执行情况”，故上诉人原审诉请中所提的要求被上诉人公开“执行情况”亦不属本案审理范围。综上所述，原审判决驳回上诉人的诉讼请求
摘要
《政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。国办发（2010）5号文第二条规定，行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《政府信息公开条例》所指应公开的政府信息。被上诉人受理上诉人本案政府信息公开申请后，经审查，被上诉人认为上诉人要求获取的“相关报批手续”信息不属于《政府信息公开条例》第二条所指应公开的政府信息，依据《政府信息公开条例》第二十一条第（二）项的规定，作出被诉告知行政行为并无不当。被上诉人的辩称意见，依据充分，本院予以采信。此外，上诉人上诉请求
正文（节选）
上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2014）沪一中行终字第341号上诉人（原审原告）何剑明，＊生，汉族，住＊＊＊。被上诉人（原审被告）上海市浦东新区城市管理行政执法局，住所地＊＊。法定代表人＊＊，局长。委托代理人朱鹏，上海市浦东新区城市管理行政执法局工作人员。委托代理人朱旻，上海市浦东新区城市管理行政执法局工作人员。上诉人何剑明因政府信息公开申请答复行政行为一案，不服上海市浦东新区人民法院……