行政补偿 （2019）陕04行初75号

《中华人民共和国行政许可法》第八条规定：“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。”本案中，被告根据城政发[2007]29号决定，对原告皂素水解物生产线予以关停，其目的是为了解决皂素企业污染问题，保护汉江水环境安全，即为了公共利益的需要，对原告企业造成的财产损失，行政机关应依法给予补偿。关于应如何补偿问题，根据城固县财政局、城固县环境保护局《关于黄姜企业关闭排污收储有关事项的通知》（城财办企[2015]41号）第二条“为解决黄姜皂素企业关闭后续问题，县政府参照省级排污权回购的方式，按照适时市场价格对关闭企业排污指标进行收储”，被告以企业回购排污权的方式向原告补偿106.61万元，原告已经实际领取，被告以此方式补偿原告符合客观实际。原告认为应根据《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第十五条的规定

《中华人民共和国行政许可法》第八条规定：“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。”本案中，被告根据城政发[2007]29号决定，对原告皂素水解物生产线予以关停，其目的是为了解决皂素企业污染问题，保护汉江水环境安全，即为了公共利益的需要，对原告企业造成的财产损失，行政机关应依法给予补偿。关于应如何补偿问题，根据城固

陕西省咸阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）陕04行初75号 原告：邱振匡，男，汉族，1955年2月17日出生，系城固县振兴化工厂投资人。 委托诉讼代理人：王玉琴，女，汉族，1952年2月2日出生，住址同上，系邱振匡之妻。 委托诉讼代理人：欧振凯，北京隆安（杭州）律师事务所律师。 被告：城固县人民政府。住所地：城固县民主街33号。 法定代表人：胡新利，该县县长。 委托诉讼代理人：屈勇……