（2015）潍行终字第152号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”根据以上法律及规章授权，被上诉人潍坊市公安局潍城分局具有管理涉案治安案件的法定职责。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：……（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；……。”本案中，被上诉人提供的询问笔录、进京非访事项交办函、北京市有关公安机关作出的训诫书等证据材料，内容相互印证，可以证明上诉人仇艺冰于2014年11月11日到北京市中南海周边地区非正常上访被当地公安机关训诫以及2015年1月12日到北京市天安门地区非正常上访再次被训诫的事实。上诉人仇艺冰反映问题应当依法有序进行
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”根据以上法律及规章授权，被上诉人潍坊市公安局潍城分局具有管理涉案治安案件的法定职责。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚
正文（节选）
山东省潍坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）潍行终字第152号上诉人（原审原告）仇艺冰。被上诉人（原审被告）潍坊市公安局潍城分局。住所地：潍坊市潍城区向阳路***号。法定代表人王若水，局长。委托代理人刘振瑞，潍坊市公安局潍城分局民警。委托代理人张利军，潍坊市公安局潍城分局民警。上诉人仇艺冰因诉潍坊市公安局潍城分局治安行政处罚一案，不服山东省潍坊市潍城区人民法院作出的（2015）潍城行初字……