其他行政行为 （2021）闽02行终99号

当事人提起诉讼的应当具有法院对其诉讼请求进行审查裁判的必要性和实效性，即应当具有诉的利益。本案中，柯玉环因对杏集建（97）字第XX号集体土地建设用地使用证登记的内容有异议，于2020年7月向厦门市自然资源和规划局邮寄申请材料要求进行更正登记。现柯玉环请求法院判令厦门市自然资源和规划局对其要求集体土地建设用地使用权更正登记的申请作出行政处理，虽然柯玉环并未直接要求法院撤销厦门市自然资源和规划局作出的案涉集体土地建设用地使用证，其通过本案诉讼要达到的目的是为了启动对案涉集体土地建设用地使用证的颁证行为的行政纠错，或行政纠错未果后的司法审查。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年提起诉讼的，人民法院不予受理。原杏林区人民政府于1997年1月颁发案涉集体土地建设用地使用证，柯玉环在2020年7月向厦门市自然资源和规划局申请履行更正登记职责时，已经超过对颁证行为提起诉讼的法定起诉期限。柯玉环通过提起厦门市自然资源和规划局不履行更正登记职责之诉，实有通过请求行政机关纠错，激活已超期的起诉期限，以达到规避起诉期限的意图。综上，柯玉环

当事人提起诉讼的应当具有法院对其诉讼请求进行审查裁判的必要性和实效性，即应当具有诉的利益。本案中，柯玉环因对杏集建（97）字第XX号集体土地建设用地使用证登记的内容有异议，于2020年7月向厦门市自然资源和规划局邮寄申请材料要求进行更正登记。现柯玉环请求法院判令厦门市自然资源和规划局对其要求集体土地建设用地使用权更正登记的申请作出行政处理，虽然柯玉环并未直接要求法院撤销厦门市自然资源和规划局作出的案涉集体土地建设用地使用证，其通过本案诉讼要达到的目的是为了启动对案涉集体土地建设用地使用证的颁证行为的行政纠错，或行政纠错未果后的司法审查。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不

福建省厦门市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）闽02行终99号 上诉人（原审原告）柯玉环，女，1950年5月8日出生，汉族，住厦门市海沧区。 委托代理人陈明，上海东方华银（厦门）律师事务所律师。 委托代理人汤展兴，上海东方华银（厦门）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）厦门市自然资源和规划局，住所地厦门市思明区湖滨中路**。 法定代表人柯玉宗，局长。 委托代理人郑志锋。 委托代理人梁……