（2015）赣中行终字第172号

依据《工伤保险条例》第五条、第十七条的规定，被告人社局作为瑞金市范围内的人力资源和社会保障部门，具有工伤认定的主体资格和法定职权。依据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，被告市政府具有受理对被告人社局作出的行政行为不服的申请行政复议的权利。关于本案争议的焦点之一：原告与杨爱平之间是否存在劳动关系。对此，原告提出其出具的证明是虚假的，原告与杨爱平之间没有形成劳动关系，第三人杨庆洲才是第三人杨爱平的雇主。因此对本案事实认定的关键就在于如何认定原告出具给第三人杨爱平的证明内容是否虚假的问题。首先从证明的形式上看，该证明加盖有原告公司的公章，虽然没有原告法定代表人的签名，但在庭审中原告法定代表人自己也承认是其加盖的公章；其次从内容上看，证明的是第三人杨爱平受伤前后的经过，原告作为依法成立的公司，系完全民事行为能力主体，庭审中原告提供的证据又不能证实该证明存在欺诈、胁迫的情形，故原告应当对自己出具的证明负责；第三，原告提出第三人杨爱平系第三人杨庆洲的雇员，其工资由第三人杨庆洲发放，但在原告提交的证据中第三人杨爱平于2012年9月、10月两次领取的工资却是经原告法定代表人胡小军、股东

依据《工伤保险条例》第五条、第十七条的规定，被告人社局作为瑞金市范围内的人力资源和社会保障部门，具有工伤认定的主体资格和法定职权。依据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，被告市政府具有受理对被告人社局作出的行政行为不服的申请行政复议的权利。关于本案争议的焦点之一：原告与杨爱平之间是否存在劳动关系。对此，原告提出其出具的证明是虚假的，原告与杨爱平之间没有形成劳动关系，第三人杨庆洲才是第三人杨爱平的雇主。因此对本案事实认定的关键就在于如何认定原告出具给第三人杨爱平的证明内容是否虚假的问题。首先从证明的形式上看，该证明加盖有原告公司的公章，虽然没有原告法定代表人的签名，但在庭审中原告法

江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）赣中行终字第172号上诉人（原审原告）瑞金市鼎辰贸易有限公司，住所地：江西省瑞金市沙洲坝镇大布村。法定代表人胡小军。委托代理人朱军。被上诉人（原审被告）瑞金市人力资源和社会保障局，住所地：瑞金市象湖镇金都大道公务大楼七楼。法定代表人李瑞林。委托代理人郭东方。委托代理人钟水华。被上诉人（原审被告）瑞金市人民政府，住所地：瑞金市象湖镇金都大道公务大……