农村土地承包合同纠纷 （2019）黑10民终1296号

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第三条规定，承包合同纠纷，以发包方和承包方为当事人。本案是因泡子村委会与村民之间因账外地收费纠纷而引发的农村土地承包合同纠纷，属于人民法院受理案件的范围。《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定，国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。国家对以户为单位的家庭承包方式承包的土地，不收取承包费，并且规定承包期限为三十年。本案中，窦兆峰在泡子村以家庭承包方式承包土地44.96亩，但在2018年泡子村土地确权过程中，其实测承包土地为74.28亩，超出家庭方式承包的土地29.32亩。该29.32亩土地为窦兆峰以家庭承包方式承包的土地之外的土地，即账外地。《中华人民共和国农村土地承包法》第七条规定，农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。第八条规定，国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。泡子村委会根据黑龙

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第三条规定，承包合同纠纷，以发包方和承包方为当事人。本案是因泡子村委会与村民之间因账外地收费纠纷而引发的农村土地承包合同纠纷，属于人民法院受理案件的范围。《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定，国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。国家对以户为单位的家庭承包方式承包的土地，不收取承包费，并且规定承包期限为三十年。本案中，窦兆峰在泡子村以家庭承包方式承包土地44.96亩，但在2018年泡子

黑龙江省牡丹江市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黑10民终1296号上诉人（一审被告）：窦兆峰，男，1966年2月28日出生，汉族，住黑龙江省海林市海林镇。被上诉人（一审原告）：黑龙江省牡丹江市海林市海林镇泡子村村民委员会，住所地黑龙江省牡丹江市海林市海林镇。法定代表人：韩师海，村主任。委托诉讼代理人：楚永兰，海林市城区法律服务所法律工作者。上诉人窦兆峰因与被上诉人黑龙江省牡丹江市海林市……