承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）辽01民终3527号

本案争议焦点为，一是双方对《大潘街道四台子村征地补偿安置实施方案》补偿细则条款的理解分歧如何处理；二是四原告是否具有本村集体经济组织成员资格。根据村委会陈述，四台子村委会之所以不同意对原告随艺萌按照集体经济组织成员标准给付土地补偿费及安置补助费，村委会认为按照《大潘街道四台子村征地补偿安置实施方案》第五条补偿细则第1项规定“凡具有1998年2月1日二轮土地延包经营权的，本村集体经济组织成员在册农业人口，均享受全额土地补偿费及安置补助费“、第2项规定“凡是在确定征地安置时间前出生的农业户籍的新生儿，享受全额土地补偿费及安置补助费”，认为四原告在村里并无承包地，所以并非本村集体经济组织成员。对原告随艺萌，村委会认为新生儿指的是父母为村集体经济组织成员的新生儿，由于随世杰等四人不是村集体经济组织成员，所以随艺萌也不能按照补偿细则第2项规定获得补偿款，原告则认为该条款应理解为所有户口在村的新生儿都适用。结合双方意见，本院认为补偿细则第1项明确了如何确定本村集体经济组织成员资格，即具有二轮延包承包权的农业人口，对该款含义，双方理解是一致的。第2项含义不能脱离补偿细则抽象理解，该条款在顺位上是承接

本案争议焦点为，一是双方对《大潘街道四台子村征地补偿安置实施方案》补偿细则条款的理解分歧如何处理；二是四原告是否具有本村集体经济组织成员资格。根据村委会陈述，四台子村委会之所以不同意对原告随艺萌按照集体经济组织成员标准给付土地补偿费及安置补助费，村委会认为按照《大潘街道四台子村征地补偿安置实施方案》第五条补偿细则第1项规定“凡具有1998年2月1日二轮土地延包经营权的，本村集体经济组织成员在册农业人口，均享受全额土地补偿费及安置补助费“、第2项规定“凡是在确定征地安置时间前出生的农业户籍的新生儿，享受全额土地补偿费及安置补助费”，认为四原告在村里并无承包地，所以并非本村集体经济组织成员。对原告

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）辽01民终3527号上诉人（原审原告）：随世杰，男，汉族，1945年9月9日出生，住址：沈阳市大潘镇。上诉人（原审原告）：贾桂云，女，汉族，1949年8月21日出生，住址：沈阳市大潘镇。上诉人（原审原告）：随文战，男，汉族，1972年10月22日出生，住址：沈阳市大潘镇。上诉人（原审原告）：随艺萌，女，汉族，2003年6月8日出生，住址：沈阳市……