（2015）穗中法行终字第1118号

依据《广东省人口与计划生育条例》第十九条规定,乡镇、街道人口和计划生育工作机构是再生育一胎子女的审批机构，因此，市桥街计划生育办公室依法负责本行政区域内再生育一胎子女的审批工作。《广东省人口与计划生育条例》第十九条第一款第（六）项规定，夫妻一方为独生子女且只有一个子女的，由夫妻双方共同申请，经乡镇、街道人口和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场审批，可再生育一胎子女。《国家卫生计生委办公厅关于实施单独两孩政策有关问题的答复意见》对独生子女作出界定，明确独生子女一般指夫妇生育或合法收养的唯一存活子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且没有生育子女的。同时，认为以下情形也可视为独生子女：只生育一个子女的夫妇离异后，该子女经法院判决或协议由一方抚养并长期共同生活，且抚养方未再婚或再婚后未再生育的。本案中，邝倩桥与刘某丁只生育了刘巍亮一个子女，邝倩桥与刘某丁离婚后，经法院调解，刘巍亮的抚养权最终归邝倩桥，刘巍亮实际上亦由邝倩桥抚养成人并长期共同生活。邝倩桥离婚后没有再生育子女。因此，刘巍亮属于上述视同独生子女的情形。刘巍亮、范先霞在合法生育一胎后，

依据《广东省人口与计划生育条例》第十九条规定,乡镇、街道人口和计划生育工作机构是再生育一胎子女的审批机构，因此，市桥街计划生育办公室依法负责本行政区域内再生育一胎子女的审批工作。《广东省人口与计划生育条例》第十九条第一款第（六）项规定，夫妻一方为独生子女且只有一个子女的，由夫妻双方共同申请，经乡镇、街道人口和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场审批，可再生育一胎子女。《国家卫生计生委办公厅关于实施单独两孩政策有关问题的答复意见》对独生子女作出界定，明确独生子女一般指夫妇生育或合法收养的唯一存活子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且没有生育子女的。

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)穗中法行终字第1118号上诉人（原审被告）：广州市番禺区市桥街人口和计划生育办公室，地址：广东省广州市番禺区。负责人：黄运彬，职务：主任。委托代理人：林燕婷，广东百健律师事务所律师。委托代理人：杨泽绵，广东百健律师事务所律师助理。被上诉人（原审原告）：刘巍亮，住广东省广州市番禺区。被上诉人（原审原告）：范先霞，住址同上。两被上诉人委托代理人：谭……