（2016）鲁17行初119号

一、被告巨野县人民政府有核发集体土地使用证的法定职权。根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款之规定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。二、从被告答辩所称现场勘验可知，原告已经向其土地管理部门提出登记申请。三、原告焦传信对涉案宅基地享有土地使用权，被告辩称土地权属存在争议不能成立。原告焦传信在村内并无宅基，经二哥焦某某代为抽签取得涉案基使用权的事实已经人民法院生效判决确认。四、被告辩称理由不能成立。首先，被告证据均是原告起诉后取得，不能作为本案证据使用。其次，被告通过原告的信访至迟至本案诉讼，应已获知原告已经向土地管理部门提出土地登记申请，对于土地管理部门在土地登记过程中存在的欠妥的阶段性行为应予纠正。再次，被告在庭后限定期限内亦未能提交地上附着物有争议不应颁发集体土地使用证的法律依据，地上附着物可在土地行政登记过程中或登记之后依法解决。综上，被告应当依法依法履行土地行政登记法定职责。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决如下：限被告巨野县人民政府自本判决生效之日起60日内对原告所提出的土地登记申请履行法

一、被告巨野县人民政府有核发集体土地使用证的法定职权。根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款之规定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。二、从被告答辩所称现场勘验可知，原告已经向其土地管理部门提出登记申请。三、原告焦传信对涉案宅基地享有土地使用权，被告辩称土地权属存在争议不能成立。原告焦传信在村内并无宅基，经二哥焦某某代为抽签取得涉案基使用权的事实已经人民法院生效判决确认。四、被告辩称理由不能成立。首先，被告证据均是原告起诉后取得，不能作为本案证据使用。其次，被告通过原告的信访至迟至本案诉讼，应已获知原告已经向土地管理部门提出土

山东省菏泽市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)鲁17行初119号原告焦传信。委托代理人高文杰，山东百士律师事务所律师。被告巨野县人民政府，住所地巨野县麒麟大道西段。法定代表人王昌华，县长。委托代理人陶冶，巨野县国土资源局法规科副科长。委托代理人刘全民，巨野县董官屯镇国土所所长。原告焦传信因诉被告巨野县人民政府行政不履行土地行政登记法定职责一案向本院提起行政诉讼。本院于2016年6月22日登……