（2016）渝02行初203号

县政府收到谭治国邮寄的《征地补偿问题协调申请书》后，未组织有关部门协调，谭治国认为县政府的行为属于行政不作为，侵犯其合法权益，有权提起诉讼。谭治国系本案适格原告，县政府是本案适格被告。本案争议焦点为：一、县政府是否收到谭治国的协调申请？二、县政府对谭治国申请协调的事项是否具有法定职责？针对上述争议焦点，评析如下：关于县政府是否收到谭治国协调申请的问题。谭治国以EMS特快专递的方式向县政府邮寄《征地补偿问题协调申请书》，邮件查询显示投递并签收，县政府对谭治国举示的EMS特快专递邮寄单和查询结果的真实性无异议，谭治国已经尽到了举证责任；县政府以无法查找邮件编号信息为由主张未收到该邮件并要求谭治国提交其单位签收邮件底稿的理由不成立，该邮件应视为县政府已收到。关于县政府对谭治国申请协调的事项是否具有法定职责的问题。对此认为，虽然《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款作出了“对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。”的规定，但该规定是针对征收集体土地补偿标准争议的处理程序。本案中，谭治国在庭审中明确表示其申请协调的事项涉及其房屋所占

县政府收到谭治国邮寄的《征地补偿问题协调申请书》后，未组织有关部门协调，谭治国认为县政府的行为属于行政不作为，侵犯其合法权益，有权提起诉讼。谭治国系本案适格原告，县政府是本案适格被告。本案争议焦点为：一、县政府是否收到谭治国的协调申请？二、县政府对谭治国申请协调的事项是否具有法定职责？针对上述争议焦点，评析如下：关于县政府是否收到谭治国协调申请的问题。谭治国以EMS特快专递的方式向县政府邮寄《征地补偿问题协调申请书》，邮件查询显示投递并签收，县政府对谭治国举示的EMS特快专递邮寄单和查询结果的真实性无异议，谭治国已经尽到了举证责任；县政府以无法查找邮件编号信息为由主张未收到该邮件并要求谭治国提

重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）渝02行初203号原告谭治国，男，1949年8月8出生，汉族，住重庆市奉节县。委托代理人谌登群，女，1954年4月21日生，住重庆市奉节县，系谭治国之妻，特别授权。委托代理人张天增，天津益农律师事务所律师。被告重庆市奉节县人民政府，住所地重庆市奉节县县政路88号，组织机构代码证号00865872-0。法定代表人祁美文，县长。委托代理人许弟培，奉节……