（2017）鲁02行终566号
裁判要旨
《企业投资项目核准暂行办法》第二十条规定：“项目核准文件有效期2年，自发布之日起计算。项目在核准文件有效期内未开工建设的，项目单位应在核准文件有效期届满30日前向原项目核准机关申请延期，原项目核准机关应在核准文件有效期届满前作出是否准予延期的决定。项目在核准文件有效期内未开工建设也未向原项目核准机关申请延期的，原项目核准文件自动失效。”根据上述规定，涉案项目最后核准日期为2006年12月30日，有效期2年，因原告未在有效期届满前30日申请延期，该项目因为未在有效期内开工建设，故该项目核准文件在2008年12月30日自动失效。涉案项目核准文件失效属于已经发生的客观事实，不以青发改投资函【2014】42号函的作出而改变，三部门作出该42号函仅是对上述核准文件失效的事实予以告知，对原告的合法权益不产生实际影响，依法应裁定驳回原告的该项起诉。因对原行为不审查，对行政复议行为亦不予审查。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定驳回原告青岛世嘉置业有限公司的起诉。案件受理费人民币五十元，予以退回。上诉人青岛世嘉置业有限公司不服原审裁定，上诉称，一、上诉人在200
摘要
《企业投资项目核准暂行办法》第二十条规定：“项目核准文件有效期2年，自发布之日起计算。项目在核准文件有效期内未开工建设的，项目单位应在核准文件有效期届满30日前向原项目核准机关申请延期，原项目核准机关应在核准文件有效期届满前作出是否准予延期的决定。项目在核准文件有效期内未开工建设也未向原项目核准机关申请延期的，原项目核准文件自动失效。”根据上述规定，涉案项目最后核准日期为2006年12月30日，有效期2年，因原告未在有效期届满前30日申请延期，该项目因为未在有效期内开工建设，故该项目核准文件在2008年12月30日自动失效。涉案项目核准文件失效属于已经发生的客观事实，不以青发改投资函【2014
正文（节选）
山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁02行终566号上诉人（原审原告）青岛世嘉置业有限公司。法定代表人程淑萍，董事长。委托代理人吴振义，北京市京师（青岛）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）青岛市发展和改革委员会。法定代表人李刚，主任。委托代理人王雪，青岛市发展和改革委员会工作人员。委托代理人王思成，山东琴岛律师事务所律师。被上诉人（原审被告）青岛市城乡建设委员会。法定代表人陈……