（2016）苏07行终157号

根据《工伤保险条例》第五条第二款之规定，市人社局作为市级地方人民政府的劳动保障行政部门，具有工伤认定的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条规定，社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。根据上述规定，涉案车辆实际所有人梁某与福瑞鑫公司签订车辆入户协议，将车辆挂靠于福瑞鑫公司经营，梁某雇佣的驾驶员陈明龙驾驶车辆运输货物卸货过程中受伤，应当认定为工伤。上述司法解释规定是对可以认定为工伤的特殊情形的规定，并不以车辆实际所有人聘用的驾驶员与被挂靠单位之间形成事实劳动关系为前提，故生效民事判决关于陈明龙与福瑞鑫公司之间未形成事实劳动关系的认定，并不影响市人社局依据上述司法解释的规定认定陈明龙所受事故伤害为工伤。最高人民法院行政审判庭《关于车辆挂靠其他单位经营，车辆实际所有人聘用的司机工作中伤亡能否认定为工伤问题的答复》，系针对个案请示

根据《工伤保险条例》第五条第二款之规定，市人社局作为市级地方人民政府的劳动保障行政部门，具有工伤认定的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条规定，社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。根据上述规定，涉案车辆实际所有人梁某与福瑞鑫公司签订车辆入户协议，将车辆挂靠于福瑞鑫公司经营，梁某雇佣的驾驶员陈明龙驾驶车辆运输货物卸货过程中受伤，

江苏省连云港市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏07行终157号上诉人（原审原告）：连云港福瑞鑫国际物流有限公司，住所地在连云港市连云区海棠北路188号大陆桥国际商务大厦A区303室。法定代表人：唐春梅，该公司董事长。委托诉讼代理人：王军强、曹立志，江苏苍梧律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：连云港市人力资源和社会保障局，住所地在连云港市海州区朝阳东路1号。法定代表人：郝新跃，该局局长……