（15）渝二中法行终字第00248号

柳德禄起诉称，其从忠县商务信息中心租赁土地建设了用于微型企业和生活使用的房屋，该房屋应属合法建筑。2014年3月13日19时30分，忠县国土资源和房屋管理局（简称忠县土房局）在其房屋门上张贴了《限期拆除通知书》，认定该房屋属违法建筑，限其于2014年3月13日18时前自行拆除。次日上午10时，忠县土房局便强行将该房屋拆除。忠县土房局的强制拆除行为完全是违法行为，故请求人民法院确认忠县土房局2014年3月14日强制拆除其房屋的行政行为违法。忠县土房局对此答辩称，其局没有实施强制拆除柳德禄所称房屋的行政行为，不是本案适格被告。柳德禄所称房屋被强制拆除系忠县人民政府组织。故请求驳回柳德禄的诉讼请求。原审法院庭审中查明，强制拆除柳德禄所称房屋的行为系忠县防治违法建设工作领导小组组织人员实施，不是忠县土房局所为。故忠县土房局不是本案适格被告。庭审中，法官对柳德禄进行释明，告知本案被告应变更为忠县人民政府，但柳德禄明确表示不同意变更，也不同意撤诉。据此，原审法院以柳德禄错列被告且拒绝变更为由，裁定驳回柳德禄起诉，符合《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条“有下列情

柳德禄起诉称，其从忠县商务信息中心租赁土地建设了用于微型企业和生活使用的房屋，该房屋应属合法建筑。2014年3月13日19时30分，忠县国土资源和房屋管理局（简称忠县土房局）在其房屋门上张贴了《限期拆除通知书》，认定该房屋属违法建筑，限其于2014年3月13日18时前自行拆除。次日上午10时，忠县土房局便强行将该房屋拆除。忠县土房局的强制拆除行为完全是违法行为，故请求人民法院确认忠县土房局2014年3月14日强制拆除其房屋的行政行为违法。忠县土房局对此答辩称，其局没有实施强制拆除柳德禄所称房屋的行政行为，不是本案适格被告。柳德禄所称房屋被强制拆除系忠县人民政府组织。故请求驳回柳德禄的诉讼请求。

重庆市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（15）渝二中法行终字第00248号上诉人（原审原告）柳德禄，男，汉族，1962年4月7日出生，住重庆市忠县。被上诉人（原审被告）重庆市忠县国土资源和房屋管理局，组织机构代码76591521-0，住所地重庆市忠县忠州镇果园路12号。法定代表人张和金，局长。上诉人柳德禄因行政强制执行一案，不服重庆市忠县人民法院于2015年8月10日作出的（2015）忠法行初字……