租赁合同纠纷 （2016）吉06民终85号

被告李志发提出反诉未向法院预交反诉费，也未提出缓交申请。依据《人民法院诉讼费收费办法》第十三条的规定，李志发的反诉按自动撤回起诉处理。综上所述，本院认为，原告松树镇政府所有的山田煤矿没有生产经营许可证和工商营业执照，该煤矿是不能租赁经营的，故依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、《中华人民共和国煤炭法》第二十二条的规定，判决如下：一、原告江源县松树镇人民政府与被告李志发签订的煤矿租赁合同无效。……。”。2013年8月20日，松树镇政府出具证明，载明：“兹证明松树镇油漆厂为松树镇政府所属的镇办企业，1998年，按照上级的统一部署实行产权制度改革，实行了所有权和经营权的“两权”分离，企业实行公开招标承包。企业改制后，油漆厂、煤矿、水泥厂的承包费由镇政府收取，原油漆厂、水泥厂所发生的债务由松树镇政府负责，并从企业承包费中逐年偿还。”该证明上加盖白山市江源区松树镇人民政府公章，并有于占海签名。原审法院认为：诉讼时效是民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利即丧失请求人民法院保护其民事权利的制度。诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时计算，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时

被告李志发提出反诉未向法院预交反诉费，也未提出缓交申请。依据《人民法院诉讼费收费办法》第十三条的规定，李志发的反诉按自动撤回起诉处理。综上所述，本院认为，原告松树镇政府所有的山田煤矿没有生产经营许可证和工商营业执照，该煤矿是不能租赁经营的，故依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、《中华人民共和国煤炭法》第二十二条的规定，判决如下：一、原告江源县松树镇人民政府与被告李志发签订的煤矿租赁合同无效。……。”。2013年8月20日，松树镇政府出具证明，载明：“兹证明松树镇油漆厂为松树镇政府所属的镇办企业，1998年，按照上级的统一部署实行产权制度改革，实行了所有权和经营权的“两权”分离，企业实

吉林省白山市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）吉06民终85号上诉人（原审原告）：李志发，男，1950年3月1日生，汉族，无职业，住吉林省白山市江源区松树镇。委托代理人：蒋永彬，吉林连星律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：白山市江源区松树镇人民政府。住所：吉林省白山市江源区松树镇。法定代表人：马晓飞，镇长。委托代理人：周立仁，白山市江源区法律援助中心律师。上诉人李志发因租赁合同纠纷一案，……