（2015）柳市行初字第91号

根据《中华人民共和国森林法》第十七条第一款“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理”之规定，融水县政府作为县级人民政府有权处理村集体之间山林土地权属纠纷并作出行政裁决，是本案适格被告。同时，根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议”的规定，柳州市政府作为融水县政府的上一级人民政府，具有作出被诉行政复议决定的法定职权，亦为本案适格被告。对于争议地“机牛”林地的四至范围，融水县政府经现场调查勘验，将勘验情况和结果制作笔录，并绘制了权属争议区域图，权属纠纷双方当事人村民代表均在笔录及勘界图上签字予以确认，现原告主张融水县政府未组织双方当事人到争议地现场勘界以至对争议地认定不清，与查明事实不符，本院不予支持，融水县政府作出的2号处理决定对争议地的四至范围及面积认定清楚，程序合法。对于争议地“机牛”林地的权属问题。本案中，林地权属争议的双方当事人均未能提供对争议林地的土地权属凭证。原告据以主张权属的主要证据为《分山协议》，但该协议内容系对尧告村委集体山场的权属进行划分，协议的签订过程中

根据《中华人民共和国森林法》第十七条第一款“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理”之规定，融水县政府作为县级人民政府有权处理村集体之间山林土地权属纠纷并作出行政裁决，是本案适格被告。同时，根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议”的规定，柳州市政府作为融水县政府的上一级人民政府，具有作出被诉行政复议决定的法定职权，亦为本案适格被告。对于争议地“机牛”林地的四至范围，融水县政府经现场调查勘验，将勘验情况和结果制作笔录，并绘制了权属争议区域图，权属纠纷双方当事人村民代表均在笔录及勘界图

广西壮族自治区柳州市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)柳市行初字第91号原告融水苗族自治县杆洞乡尧告村民委员会大寨村民小组（以下简称大寨村民小组）。诉讼代表人梁文凡，组长。原告融水苗族自治县杆洞乡尧告村民委员会培苗村民小组（以下简称培苗村民小组）。诉讼代表人梁钟文，组长。原告融水苗族自治县杆洞乡尧告村民委员会乌德村民小组（以下简称乌德村民小组）。诉讼代表人梁玉峰，组长。以上三原告共同委托代……