（2016）晋11行初1号

原告刘贵明等361户村民是以集体经济组织成员身份提起诉讼的，并非以集体经济组织的名义提起的，是否具备原告主体资格并不受全体村民过半数的限制。作为集体经济组织成员对征收土地后新建水菜地或者征收土地后的收益是预期性利益，这种预期性利益与原告刘贵明等361户村民之间具有法律上的利害关系，刘贵明等361户村民具备原告主体资格。诉讼代表人经村民推荐，具备诉讼代表人资格。但是原告刘贵明等361户村民所诉扣留征地安置补偿款的行政行为，实际发生在1993年间，原柳林县土地管理局收到征地补偿款并支付有关单位的行政行为距原告刘贵明等361户村民2015年7月31日提起行政诉讼已达20余年，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款的规定，原告的起诉明显超过法律保护的最长起诉期限。期间，原告刘贵明等村民信访，但并非起诉期限延长的法定事由，原告刘贵明等361户村民的起诉依法应予驳回。原告刘贵明等361户村民所诉压产低补征地补偿费，是其通过两次征地补偿标准相比较而来，实质上是对1997年征地补偿标准有异议。征地补偿标准争议的解决并非行政审判权限范围，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规

原告刘贵明等361户村民是以集体经济组织成员身份提起诉讼的，并非以集体经济组织的名义提起的，是否具备原告主体资格并不受全体村民过半数的限制。作为集体经济组织成员对征收土地后新建水菜地或者征收土地后的收益是预期性利益，这种预期性利益与原告刘贵明等361户村民之间具有法律上的利害关系，刘贵明等361户村民具备原告主体资格。诉讼代表人经村民推荐，具备诉讼代表人资格。但是原告刘贵明等361户村民所诉扣留征地安置补偿款的行政行为，实际发生在1993年间，原柳林县土地管理局收到征地补偿款并支付有关单位的行政行为距原告刘贵明等361户村民2015年7月31日提起行政诉讼已达20余年，根据《中华人民共和国行政

山西省吕梁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）晋11行初1号原告刘贵明等361户村民(名单附后)。诉讼代表人刘贵明。诉讼代表人刘早芽。诉讼代表人刘廷柱。被告柳林县人民政府，住所地柳林县行政综合办公大楼15层。法定代表人武跃飞，县长。委托代理人王飞飞，柳林县人民政府法制办公室工作人员。委托代理人董朋春，柳林县人民政府法制办公室工作人员。被告柳林县国土资源局，住所地柳林县行政综合办公大楼8层。……