（2017）湘01行终126号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定：“治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”根据《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部令第125号）第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”廖福荣系宁乡县人，宁乡县公安局依法具有对其违反治安管理行为进行处罚的辖权。根据国务院《信访条例》第十八条第一款规定：“信访人采用走访的形式提出访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。”本案中，廖福荣以其2010年受到宁乡县公安局民警殴打为由，不是到有关机关设立或者指定的接待场所提出其信访事项，而是到北京市中南海周边滞留、喊冤，其行为扰乱了中南海周边公共场所秩序。宁乡县公安局作出的《公安行政处罚决定书》证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。廖福荣要求宁乡县公安局赔偿经济损失的诉讼请求，无事实和法律依据，该院不予支持。长沙市公安局作出的行政复议决定符合法定程序、适用法律、法规正确。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条之规定，

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定：“治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”根据《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部令第125号）第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”廖福荣系宁乡县人，宁乡县公安局依法具有对其违反治安管理行为进行处罚的辖权。根据国务院《信访条例》第十八条第一款规定：“信访人采用走访的形式提出访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。”本案中，廖福荣以其2010年受到宁乡县公安局民警殴打为由，不是到有关机关设

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘01行终126号上诉人（原审原告）：廖福荣。被上诉人（原审被告）：宁乡县公安局。法定代表人：章晓波，该局局长。委托代理人：杨桂坪，系该局法制科副科长。被上诉人（原审被告）：长沙市公安局。法定代表人唐向阳，男，局长。委托代理人皮振球，该局民警。委托代理人陈珂，该局民警。廖福荣与宁乡县公安局、长沙市公安局治安行政处罚及行政赔偿一案，湖南省宁乡县人……