（2018）吉02行终8号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。”高桂顺在原审的诉请为：要求磐石市畜牧业管理局赔偿没有依法给高桂顺在社保机构建档立案，缴纳养老保险费，造成其无法办理退休手续的退休养老金损失18万元；请求判决磐石市畜牧业管理局未为其建立职工档案造成损失赔偿6万元；请求判决磐石市畜牧业管理局为高玉顺在社保经办机构建档立案并缴纳养老保险费及判决补办档案并依法办理退休手续。根据高玉顺的诉请及事实、理由，其所诉事项不属于磐石市畜牧业管理局依照法律及行政法规的规定行使行政职权的范围，不属于行政诉讼受案范围，原裁定不予立案正确。综上，原裁定适用法律正确，本院予以维持。高桂顺的上诉请求及理由不成立，本院予以
摘要
对高桂顺起诉不予立案二审行政裁定书
正文（节选）
吉林省吉林市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）吉02行终8号上诉人（原审起诉人）：高桂顺，女，1949年10月10日出生，朝鲜族，住吉林省磐石市。委托诉讼代理人：严太基，男，1945年8月21日出生，朝鲜族，磐石市气象局退休干部，住吉林省磐石市,系高桂顺丈夫。上诉人高桂顺因不服磐石市人民法院（2017）吉0284行初33号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人高桂顺上诉称，请求：撤销磐石市人民法……