农村土地承包合同纠纷 （2015）延中民四终字第50号

《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定：发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。本案中，被告清山村将涉案牧业用地承包给原告金吉龙时，虽然于2008年4月1日召开了村民户代表会议，参加会议的人数为20人，但达不到全村成年村民人数（59人）的三分之二。因此该会议所作出的关于“将涉案牧业用地向村外发包”的决定，违反了《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”的规定，该决定无效。因此原告金龙吉与被告清山村依据2008年4月1日清山村召开了村民户代表会议所作出的决定签订的涉案《牧业用地承包合同》

《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定：发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。本案中，被告清山村将涉案牧业用地承包给原告金吉龙时，虽然于2008年4月1日召开了村民户代表会议，参加会议的人数为20人，但达不到全村成年村民人数（59人）的三分之二。因此该会议所作出的关于“将涉案牧业用地向村外发包”的决定，违反了《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定

延边朝鲜族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2015）延中民四终字第50号上诉人（原审原告）：金龙吉，现住安图县。委托代理人：郑承国，吉林博森律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：安图县永庆乡清山村村民委员会，住所安图县永庆乡清山村。法定代表人：金昌华，村主任。委托代理人：王俊成，现住安图县。上诉人金龙吉因与被上诉人安图县永庆乡清山村村民委员会（以下简称“清山村”）农村土地承包合同纠纷一案，不……