（2018）鄂08行终24号
裁判要旨
该案为行政补偿，适用《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条的规定，自相矛盾。应适用《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》。一审认定事实错误，审理程序违法，适用法律错误，判决错误，请求撤销荆门市掇刀区人民法院（2017）鄂0804行初88号行政判决书，改判驳回聚金源公司的一审诉讼请求。聚金源公司辩称，聚金源公司不能经营是因荆门市政府政策调整造成的，损失应由对方承担。一审法院适用《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第七款错误，应适用该条第八款，按直接损失进行赔偿。一审法院对评估时点认定正确。本院经审理查明的事实与原审认定一致，本院予以确认。本院认为，本案系因政府调整规划致聚金源公司不能正常经营引发的争议，一审法院将本案定为行政补偿争议，并无不当。2009年4月13日荆门市人民政府下发土地储备公告，要求未经批准不得进行改建、扩建、新建永久性建筑物和构筑物及其他改变土地现状的行为，聚金源公司即向政府提出要求解决不能经营的诉求，一审认定聚金源公司不能经营系荆门市政府规划调整所致，并无不当。对漳河新区管委会关于聚金源公司不能经营系自身原因所致，非荆门市政府规划调整所致的上诉理
摘要
荆门聚金源贸易有限公司、荆门市漳河新区管理委员会二审行政判决书
正文（节选）
湖北省荆门市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鄂08行终24号上诉人（原审原告）荆门聚金源贸易有限公司，住所地：荆门市掇刀区深圳大道，统一社会信用代码91420800662289966W。法定代表人周高琼，总经理。委托诉讼代理人周高荣，男，1960年8月16日出生，汉族，住荆门市东宝区，委托诉讼代理人张琼芳，湖北楚都律师事务所律师。上诉人（原审被告）荆门市漳河新区管理委员会，住所地：荆门市……