（2015）淮中行终字第00198号

根据《房屋登记办法》第四条的规定，被告淮安市住建局具有颁发房屋权属证书的法定职责，是本案的适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。本案中，原告陈秀珍以其与第三人陈海林系母子关系，且涉案房屋中有部分是其与丈夫共同财产、部分是其个人财产为由向本院提起诉讼，故原告是适格的诉讼主体。关于本案被告对第三人陈海林位于淮安市淮安区淮城镇城南居民点2号，面积为54.15平方米的房屋和第三人吴彩梅位于淮安市淮安区淮城镇林庄新村17号面积分别为68.50平方米、78平方米二处房屋登记、发证行政行为是否属于行政诉讼案件受案范围问题。《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第二条第二款规定，房屋登记机构作出未改变登记内容的换发、补发权属证书、登记证明或者更新登记簿的行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。被告认为，本案原告提起行政诉讼目的是要求撤销已颁发给第三人陈海林、吴彩梅的《房屋所有权证》，而本案原告要求撤销的《房屋所有权证》分别是根据第三人

根据《房屋登记办法》第四条的规定，被告淮安市住建局具有颁发房屋权属证书的法定职责，是本案的适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。本案中，原告陈秀珍以其与第三人陈海林系母子关系，且涉案房屋中有部分是其与丈夫共同财产、部分是其个人财产为由向本院提起诉讼，故原告是适格的诉讼主体。关于本案被告对第三人陈海林位于淮安市淮安区淮城镇城南居民点2号，面积为54.15平方米的房屋和第三人吴彩梅位于淮安市淮安区淮城镇林庄新村17号面积分别为68.50平方米、78平方米二处房屋登记、

江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）淮中行终字第00198号上诉人（一审原告）陈秀珍，无业。委托代理人田竹，江苏天哲（淮安）律师事务所律师。被上诉人（一审被告）淮安市住房和城乡建设局，住所地淮安市北京北路112号。法定代表人王亦农，该局局长。委托代理人陈国涛，淮安区住建局党委委员、淮安区住房保障和房产管理中心主任。委托代理人王如伦，江苏山阳律师事务所律师。一审第三人陈海林（系陈秀……