（2017）苏08行终148号

《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条第（一）项规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件。本案原告诉请撤销的行政行为系被告淮安市人民政府作出的《建设用地批准书》，依法应当向淮安市中级人民法院提起诉讼，基层法院无管辖权。经向原告释明，原告表示不撤回诉讼，请求法院依法裁判。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告王成中的起诉。上诉人王成中上诉称：包括上诉人在内共八户农民近14000平方米土地至今没有被征收，且未依法获得征地补偿。淮阴区渔沟镇人民政府、淮安市国土资源局淮阴区分局骗取被告市政府（2009）淮地供2214批文，被上诉人市政府作出的（2009）淮地供2214批文就是非法批准行为，应当承担相应责任。另外，本案并非是在立案阶段，而是在审理阶段，即便发现无管辖权因涉及不动产也可由淮阴区人民法院管辖。综上，请求二审法院依法撤销一审裁定，依法撤销被告市政府所作的（2009）淮阴地供字第2214号《

《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条第（一）项规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件。本案原告诉请撤销的行政行为系被告淮安市人民政府作出的《建设用地批准书》，依法应当向淮安市中级人民法院提起诉讼，基层法院无管辖权。经向原告释明，原告表示不撤回诉讼，请求法院依法裁判。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告王成中的起诉。上诉人王成中上诉称：包括上诉人在内共八户农民近14000平方米土地至今没有被征

江苏省淮安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏08行终148号上诉人（一审原告）王成中（曾用名王学文），男，汉族，1976年4月12日出生，无业，住淮安市淮阴区。被上诉人（一审被告）淮安市人民政府，住所地淮安市翔宇南道1号。法定代表人蔡丽新，该市代市长。一审第三人淮安建统房地产有限公司，住所地淮安市淮阴区渔沟镇政府西侧建设服务站内。法定代表人马如松，该公司总经理。上诉人王成中因诉被上诉人……