行政强制 （2019）最高法行申931号

本案的核心问题系再审申请人黄春国、黄福渊与阮建旺等其他8人的起诉是否符合法定条件。本案中，再审申请人与阮建旺等其他8人以漳浦县政府、万安管委会强行侵占其承包地为由，向人民法院提起行政诉讼，请求确认该行政行为违法。结合原审法院查明的事实以及本院组织听证了解的情况，再审申请人与阮建旺等其他8人在一审期间提交的证据不足以证明漳浦县政府、万安管委会直接实施了强行侵占其承包地的行政行为；且万安农场在2016年出具的通知能够证明该农场要求其限期将土地自行清理，逾期未清理完毕，农场将统一组织清理。以上情形可以认定再审申请人与阮建旺等其他8人的起诉缺乏相应的事实根据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定的起诉条件。再审申请人与万安农场之间涉及的实体权益争议宜通过其他途径另行主张。一审法院裁定驳回起诉，二审法院裁定驳回上诉、维持一审裁定，符合上述法律规定，并无明显不当。 综上，黄春国、黄福渊的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人黄春国、黄福渊的

本案的核心问题系再审申请人黄春国、黄福渊与阮建旺等其他8人的起诉是否符合法定条件。本案中，再审申请人与阮建旺等其他8人以漳浦县政府、万安管委会强行侵占其承包地为由，向人民法院提起行政诉讼，请求确认该行政行为违法。结合原审法院查明的事实以及本院组织听证了解的情况，再审申请人与阮建旺等其他8人在一审期间提交的证据不足以证明漳浦县政府、万安管委会直接实施了强行侵占其承包地的行政行为；且万安农场在2016年出具的通知能够证明该农场要求其限期将土地自行清理，逾期未清理完毕，农场将统一组织清理。以上情形可以认定再审申请人与阮建旺等其他8人的起诉缺乏相应的事实根据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申931号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：黄春国，男，1976年11月2日出生，汉族，住福建省漳浦县万安农场南景作业区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：黄福渊，男，1956年1月6日出生，汉族，住福建省漳浦县万安农场古陂作业区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省漳浦县万安生态产业园区管委会。住所地：福建省漳浦……