（2016）鲁02行终372号

被告莱西市人力资源和社会保障局作为本市劳动和社会保障行政部门，主管本市行政区域内的企业职工工伤保险工作，在接到工伤申请后，依法作出是否工伤的认定是被告的法定职责。本案的焦点问题为：一、第三人是否是在下班途中发生交通事故。二、第三人在该次交通事故中的责任承担问题。关于焦点一，原告向被告莱西市人力资源和社会保障局提交的情况说明中明确说明，第三人是在下班途中发生的交通事故，结合本案其他证据，包括证人证言、被告所作出的调查笔录，可以认定第三人丁玉梅在下班途中发生的交通事故。关于焦点二，虽然莱西市公安局交通警察大队对第三人丁玉梅发生的交通事故形成原因无法查清，未作出责任认定，但莱西市人民法院根据公平原则，认定第三人丁玉梅承担该次交通事故的同等责任，该判决已经发生法律效力。因此，原告主张第三人不是在下班途中发生事故，无事实依据，不予采信。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”，故被告莱西市人力资源和社会保障局认定第三人丁玉梅为工伤，适用法律正确。被告莱西市人民政府依

被告莱西市人力资源和社会保障局作为本市劳动和社会保障行政部门，主管本市行政区域内的企业职工工伤保险工作，在接到工伤申请后，依法作出是否工伤的认定是被告的法定职责。本案的焦点问题为：一、第三人是否是在下班途中发生交通事故。二、第三人在该次交通事故中的责任承担问题。关于焦点一，原告向被告莱西市人力资源和社会保障局提交的情况说明中明确说明，第三人是在下班途中发生的交通事故，结合本案其他证据，包括证人证言、被告所作出的调查笔录，可以认定第三人丁玉梅在下班途中发生的交通事故。关于焦点二，虽然莱西市公安局交通警察大队对第三人丁玉梅发生的交通事故形成原因无法查清，未作出责任认定，但莱西市人民法院根据公平原则

山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁02行终372号上诉人（原审原告）青岛日日升玩具有限公司。法定代表人胡昌玲，总经理。委托代理人王晓栋，山东恒日律师事务所律师。被上诉人（原审被告）莱西市人力资源和社会保障局。法定代表人唐惟庆，局长。委托代理人童之浩，该局工作人员。被上诉人（原审被告）莱西市人民政府。法定代表人纪家栋，市长。委托代理人王化全，莱西市人民政府办公室法制办公室工作人……