（2015）一中行终字第1632号
裁判要旨
《国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”1992年施行的《北京市城市规划条例》第三十二条第一款规定，“新建、扩建、改建、翻建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向市或者区、县规划局提出申请，由市或者区、县规划局根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证。”本案中，虽然原审法院已判决确认海淀区城管执法监察局、中关村街道办于2014年11月18日作出的强制拆除行为违法，但涉案房屋未取得规划管理部门核发的建设工程规划许可，刘福禄要求法院判令二被上诉人将涉案房屋恢复原状的赔偿请求，不具有获得国家赔偿的法定前提，本院不予支持。刘福禄要求赔偿房屋内物品损失的请求，因刘福禄并非涉案房屋被拆除时的屋内物品所有者，其提起该项赔偿请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。《国家赔偿法》第三十五条规定，“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付
摘要
《国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”1992年施行的《北京市城市规划条例》第三十二条第一款规定，“新建、扩建、改建、翻建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向市或者区、县规划局提出申请，由市或者区、县规划局根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证。”本案中，虽然原审法院已判决确认海淀区城管执法监察局、中关村街道办于2014年11月18日作出的强制拆除行为违法，但涉案房屋未取得规划管理部门核发的建设工程规划许可，刘福禄要求法
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2015）一中行终字第1632号上诉人（原审原告）刘福禄，男，1949年9月2日出生。委托代理人马德芝，女，1956年9月20日出生。被上诉人（原审被告）北京市海淀区城市管理综合行政执法监察局，住所地北京市海淀区东北旺南路27号。法定代表人孙鹏，局长。委托代理人苏晋达，男。委托代理人田宇，男。被上诉人（原审被告）北京市海淀区人民政府中关村街道办事处……