（2018）川01行终448号
裁判要旨
上诉人彭诗贵主张被上诉人万春镇政府与案外人温江特种轴承厂签订《关于解除挂靠关系协议》，并出具《声明书》及《证明》，直接导致其房产被变更登记到原审第三人李传友名下，彭诗贵以上述《声明书》属于违法行为，损害了其财产权益为由向法院提起诉讼。万春镇政府与案外人温江特种轴承厂于2013年3月8日签订《关于解除挂靠关系协议》后发布《声明书》，称已与温江特种轴承厂解除了挂靠关系，涉及温江特种轴承厂投资人所有债权债务、法律纠纷一律与其无关，原温江特种轴承厂的资产及债权债务的清算工作由轴承厂自行进行。因该《声明书》系万春镇政府在解决与案外人温江特种轴承厂挂靠关系中作出的陈述性文件，并非行政机关针对特定行政相对人作出的直接产生法律效果的行政行为，对彭诗贵的权利义务不产生实际影响，故不属于人民法院行政诉讼受案范围。原审法院根据原《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第（八）项，第二款之规定裁定驳回彭诗贵的起诉正确。上诉人对自己的主张未提供相应证据，其上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定
摘要
彭诗贵、成都市温江区万春镇人民政府乡政府二审行政裁定书
正文（节选）
四川省成都市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)川01行终448号上诉人（原审原告）彭诗贵，男，汉族，1950年8月23日出生，住四川省成都市温江区。委托代理人廖子全，四川经川律师事务所律师。委托代理人张治安，四川创新律师事务所律师。被上诉人（原审被告）成都市温江区万春镇人民政府。住所地：四川省成都市温江区万春镇春江东路**号。法定代表人张波，镇长。委托代理人方和雪，四川恒和信律师事务所律师……